19. September 2013

Der verlängerte Arm - wie die schwarz-gelbe Bundesregierung vier Jahre lang die deutsche Autoindustrie bediente



Berlin (ots) - Deutsche Umwelthilfe zieht Bilanz einer beispiellos willfährigen Politik der schwarz-gelben Regierung gegenüber den deutschen Autoherstellern - Minister Rösler verweigert vor der Bundestagswahl trotz EuGH-Beschluss Einsicht in interne Akten

Berlin, 17.September 2013: Die Regierung Merkel/Rösler hat die traditionell autofreundliche Politik ihrer Vorgänger in den vergangenen vier Jahren auf die Spitze getrieben. Zulasten von Klima- und Gesundheitsschutz agierten Bundeswirtschaftsminister Philipp Rösler (FDP), sein Amtsvorgänger, der FDP-Spitzenkandidat für die Bundestagswahl, Rainer Brüderle, aber auch Kanzlerin Angela Merkel selbst vielfach als Erfüllungsgehilfen der deutschen Autohersteller. So lautet das Resümee der Deutschen Umwelthilfe e.V. (DUH) nach einer Legislaturperiode Schwarz-Gelb, das die Umwelt- und Verbraucherschutzorganisation heute in Berlin vorstellte.

"Zuletzt brüskierte Bundeskanzlerin Angela Merkel im Frühsommer die EU-Mitgliedsstaaten mit ihrem persönlichen Sondereinsatz für die deutschen Autohersteller, als sie einen bereits mit deutscher Beteiligung ausgehandelten Kompromiss zwischen EU-Kommission, EU-Mitgliedstaaten und EU-Parlament zu den geplanten Pkw-Effizienzgrenzwerten nachträglich persönlich zertrümmerte. Dies war ein absolutes Novum in der EU-Geschichte, aber doch nur der Schlusspunkt unter eine vier Jahre währende Dauerübung", sagte DUH-Bundesgeschäftsführer Jürgen Resch. Bei ihrem Kampf gegen den mühsam im so genannten Trilog erzielten Kompromiss zu einer neuen Regelung von CO2-Grenzwerten für Pkw war Merkel nicht davor zurückgeschreckt, EU-Partner persönlich für eine "Unterstützung" der deutschen Position unter Druck zu setzen. Ziel war es, insbesondere Autobauer aus Süddeutschland ruhig zu stellen, die mit dem zuvor erzielten Ergebnis nicht zufrieden waren.

Aktuell nun ziehe Bundeswirtschaftsminister Rösler alle taktischen und juristischen Register, um vor dem Wahltermin am kommenden Sonntag die von der DUH über mehr als drei Jahre und zuletzt vor dem Europäischen Gerichtshof (EuGH) erstrittene Herausgabe interner Akten zu verhindern. Diese würden nach Überzeugung der DUH die enge Abstimmung einer gesetzlichen Regelung seines Amtsvorgängers Rainer Brüderle zur Energieverbrauchskennzeichnung von Pkw mit der Automobilindustrie offenbaren. Der EuGH hatte Mitte Juli den Anspruch der DUH auf Einsicht in die Akten zum Zustandekommen der umstrittenen Rechtsverordnung (Az. C-515/11) bestätigt. Daraufhin hatte das Verwaltungsgericht Berlin das Bundeswirtschaftsministerium (BMWi) aufgefordert, bis zum vorvergangenen Freitag (6.9.) entweder die Akteneinsicht nach dem Umweltinformationsgesetz (UIG) zuzulassen oder aber detailliert darzulegen, warum dies nicht geschehe. Das BMWi ließ nach der Aufforderung des Verwaltungsgerichts zunächst Wochen verstreichen, um dann lapidar mitzuteilen, dass es eine Akteneinsicht bis zum vorgegebenen Termin nicht geben könne. Begründung: Weitere Prüfungen seien erforderlich, eine Stellungnahme sei erst nach der Bundestagswahl möglich. "Philipp Rösler brüskiert mit seiner Weigerung das höchste europäische Gericht, um die Kumpanei seines Amtsvorgängers Rainer Brüderle mit den Autoherstellern gegen die Interessen von Verbrauchern und Klimaschutz nicht vor der Bundestagswahl offenbaren zu müssen", so Resch.

Die Ausgestaltung der Rechtsverordnung zur Energieverbrauchskennzeichnung von Pkw hatte 2010 bundesweit Proteste ausgelöst, weil auf ihrer Grundlage schwere spritdurstige Limousinen aus deutscher Produktion wie der Audi Q7 mit hohem Spritverbrauch in eine bessere Effizienzklasse eingestuft werden als Kleinwagen wie der Citroen C1. Dafür sorgt eine spezielle, auf das Fahrzeuggewicht bezogene Systematik bei der Einteilung der Effizienzklassen, die schwere Fahrzeuge massiv bevorzugt und auf die sich der damalige Bundeswirtschaftsminister Brüderle nach eigenen Angaben vorab mit den deutschen Automobilherstellern verständigt hatte. Während das BMWi nun seinen höchstrichterlich attestierten Rechtsbruch fortsetzt, hatte das Bundesumweltministerium (BMU) unmittelbar nach Bekanntwerden des EuGH-Beschlusses mitgeteilt, man werde ab sofort die europarechtswidrige alte Regelung, die die Akteneinsicht beschränkte, nicht mehr anwenden.

Die beispiellose Nähe der aktuellen schwarz-gelben Bundesregierung zur deutschen Automobilindustrie belegt die DUH anhand zahlreicher weiterer Beispiele.

   - Millionen von Autokäufern sind von der Weigerung der
     Bundesregierung betroffen, etwas gegen die immer höheren
     Abweichungen zwischen den von den Autoherstellern genannten
     Normverbräuchen und deren realem Spritdurst zu tun. Die DUH
     hatte mehrfach auf diese behördlich geduldete
     Verbrauchertäuschung hingewiesen, die während der schwarz-gelben
     Regierungszeit erheblich zugenommen hat und eine amtliche
     Nachprüfung der Herstellerangaben, insbesondere bei besonders
     drastischen Abweichungen, gefordert. Bis heute weigert sich die
     Bundesregierung, entsprechende Nachprüfungen durch das
     Kraftfahrtbundesamt zu veranlassen. Weil die Kfz-Steuer seit
     2009 eine CO2-Komponente enthält, müssen nicht nur Autokunden
     mehr für Sprit aufwenden, als sie beim Autokauf erwarten,
     sondern auch die Staatskasse leidet. Nach Berechnungen der DUH
     entging dem Bundesfinanzminister auf diese Weise bis Ende 2012
     fast eine dreiviertel Milliarde Euro aus der Kfz-Steuer.

   - Bei der Elektromobilität, deren völlig unrealistische Ziele die
     Bundeskanzlerin vergangene Woche bei der IAA erneut beschwor,
     finanzierte die Bundesregierung im dreistelligen
     Millionenbereich auch unsinnige Prestigeobjekte der Autobauer
     selbst. Zwei negative Highlights: Der Bund sponserte
     ausgerechnet die Entwicklung eines Elektrofaltrads des
     Autobauers BMW mit mehr als einer Million Euro - für den Einsatz
     bei den Olympischen Spielen in London. Porsche erhielt knapp
     850.000 Euro zur "Förderung der Nutzerakzeptanz" ihres
     Luxus-Sportwagens Panamera Plug-In Hybrid für den Gäste-Shuttle
     süddeutscher Luxushotels.

   - Gleichzeitig hat die Bundesregierung sämtliche Förderprogramme
     zur Minderung der verkehrsbedingten Luftbelastung eingestellt.
     Für Fahrzeughalter, die ihren Diesel-Pkw mit einem
     Partikelfilter nachrüsten und so zur Minderung der
     gesundheitsschädlichen Dieselabgase beitragen wollen, gibt es
     derzeit keine finanzielle Unterstützung. Stattdessen verwendete
     sich die Bundesregierung in Brüssel erfolgreich dafür, die
     zulässigen Partikel-Emissionen von Benzin-Pkw mit
     Direkteinspritzern bis 2017 auf einem zehnmal höheren Niveau
     festzulegen als für moderne Diesel-Pkw.

   - Bei der periodischen Abgasuntersuchung (AU) plant die
     EU-Kommission eine Verbesserung der derzeit gültigen Vorgaben,
     so dass Fehler bei der Abgasreinigung verlässlicher als bislang
     erkannt werden können. Verkehrsminister Peter Ramsauer (CSU) hat
     bereits angekündigt, dass er einer Bitte des VDA-Präsidenten
     Matthias Wissmann (früher selbst CDU-Verkehrsminister)
     nachkommen und in Brüssel jede Art von Verschärfung zurückweisen
     werde. Sollte sich Ramsauer mit dieser Haltung im EU-Ministerrat
     durchsetzen, werden auch künftig fehlerhafte Systeme bei der
     Abgasreinigung unerkannt bleiben. Dies alles geschieht vor dem
     Hintergrund massiver verkehrsbedingter Luftbelastung in
     Deutschland und Europa und EU-weit rund 420.000 vorzeitigen
     Todesfällen pro Jahr, die auf diese Belastung zurückzuführen
     sind.

   - Spitzenpolitiker werden gerne als Werbetreibende für Produkte
     deutscher Autohersteller eingesetzt. Hier findet eine "ganz
     persönliche Beziehungspflege" der Hersteller beim Einsatz ihrer
     Premium-Fahrzeuge statt. Früher bestehende Begrenzungen der
     Fahrzeuggröße für Staatssekretäre, Minister und Regierungschefs
     werden zwischenzeitlich über spezielle Leasingmodelle
     unterlaufen, mit denen oft besonders spritdurstige Modelle mit
     bis zu 70 Prozent Sonderrabatt empfohlen werden.

Resch erinnerte schließlich auch an den Fall des noch amtierenden Staatsministers im Kanzleramt, Eckart von Klaeden (CDU), der zum Ende der Legislaturperiode "ganz zwang- und übergangslos und ohne falsche Scham" als Cheflobbyist zu Autohersteller Daimler wechselt. Resch sagte, die schwarz-gelbe Bundesregierung habe "sich in beispielloser Weise zum verlängerten Arm der mächtigen deutschen Autoindustrie gemacht". Deshalb müsse es in der bevorstehenden Legislaturperiode "eine klare Entkopplung von Autoindustrie und Bundesregierung geben". Im Einzelnen forderte der DUH-Geschäftsführer:

   - Die rechtskonforme Offenlegung von Regierungsakten zum
     Zustandekommen von gesetzlichen Regelungen/Verordnungen, die die
     Autoindustrie betreffen

   - Ein Verbot des "Ghostwritings" von Gesetzen und Verordnungen
     durch die Automobilindustrie

   - Einführung einer Karenzzeit von mindestens einem Jahr beim
     Politikerwechsel in die Wirtschaft

   - Die Einführung von Kontrollen bei Spritverbrauchsangaben von
     Pkw-Neufahrzeugen durch das Kraftfahrtbundesamt, wenn die
     Abweichungen oberhalb der vom Bundesgerichtshof festgelegten
     Toleranzschwelle von 10 Prozent liegt

   - Begrenzung der Rabatte beim Kauf bzw. Leasing von
     Politiker-Dienstwagen auf den Satz, der im Durchschnitt für die
     Fahrzeugflotte des jeweiligen Herstellers an die entsprechende
     Landes-/Bundesregierung gewährt wird und Veröffentlichung dieser
     Daten.

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